国务院办公厅今天转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费措施的通知》（下称《通知》），在关于促汽车消费方面，通知提出，优化汽车购买使用管理和扩大新能源汽车消费。

而早在10天前，国家发展改革委会同工信部、公安部、财政部等13个有关部门和单位研究制定了《关于促进汽车消费的若干措施》，提出将优化汽车限购管理政策，支持老旧汽车更新消费，加强新能源汽车配套设施建设，同时加强汽车消费金融服务。文件还强调，地方不得出台地方保护的政策，避免恶性竞争。

(资料图片仅供参考)

国家连续出台促汽车消费的相关措施有何用意？杭州促汽车消费的情况怎么样？橙柿互动电车志今天采访了相关部门与市场一线情况。

为什么要关注汽车消费？

消费是我国经济增长的重要动力，促消费首先要激发消费者的消费欲望，帮助企业提高品牌知名度和美誉度，从而支持企业加强产品开发和创新，吸引更多消费者购买其产品，形成一个良性的市场循坏。

发改委就业司副司长常铁威近日指出，今年上半年，最终消费支出对经济增长的贡献率达到77.2%，消费仍是保持经济增长的第一拉动力。今年下半年，为保持经济回升向好的势头，实现全年经济社会发展目标，要进一步做好促进消费工作，增强活力动力，激发市场潜力，更好发挥消费对经济发展的基础性作用。

而汽车产业是国民经济重要的战略性、支柱性产业，产业链长、涉及面广、带动性强,在促进经济增长方面作用显著，是稳增长、促消费的重要领域。

中国汽车工业协会近日发布的数据显示，上半年中国汽车产销量分别完成1324.8万辆和1323.9万辆，同比分别增长9.3%和9.8%。中国车市稳健发展。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树也表示，中国居民债务增速放缓且储蓄大增，中国车市促消费潜力较大。

最新数据！杭州上半年汽车零售同比增长近18%

杭州多年来一直在贯彻落实汽车促消费措施，特别是今年，杭州地区13个区县多次启动了汽车促消费活动。

职能部门今天向橙柿互动提供的数据显示，今年上半年杭州各区县共举办47场各类汽车促消费活动，截至6月底，累计发放近4.4亿元消费券，销售各类限上汽车9.6万辆。杭州市上半年汽车零售总金额673亿元，汽车零售额增长17.9%，其中新能源汽车增长66.5%。这个数据，放到全国去比，都值得骄傲。

杭州拱墅区是汽车销售大区，该区商务局相关负责人介绍说，上半年拱墅区共推出4轮汽车促消费活动，发放9000万元消费券，取得了很好的效果。

萧山区商务局今年上半年也推出3轮汽车促消费活动及多场汽车促消费车展，共计发放1.2亿元消费券，在促销费活动期间，新能源汽车销量占比特别高。

再比如，桐庐县上半年推出两轮汽车促消费活动，第一轮在一季度发放，共发放800万元消费券，取得了3.17亿元零售额；第二轮是今年6月下旬开启，共计发放300万元消费券，取得了1.23亿元的零售额。同时，该区还积极组织车商到开发区巡展，取得了80多组意向客户的成绩。桐庐计划9月下旬推出新一轮汽车促消费活动，预计发放300万元消费券，预估可以达到1.3亿元零售额。

上半年杭州二手车交易活跃，开票190415辆

随着新车销量进入平台期和汽车保有量快速增长，我国已进入汽车存量市场。打通新车与二手车市场，加强增量市场与存量市场的联动，就能串联起整个汽车市场大流通。比如经济发达地区的二手车顺利售出，不仅释放了购买新车、二手车的消费需求，还将带动汽车制造、新车销售等汽车消费服务需求的稳定增长，盘活整个汽车消费市场。

由此也不难理由国家发改委通知中特别提及二手车，要求着力推动全面取消二手车限迁、便利二手车交易登记等已出台政策的落地见效。促进汽车更新消费，鼓励以旧换新，不得对非本地生产的汽车实施歧视性政策。

随着二手车市场的政策枷锁逐渐解封，二手车市场交易活跃，市场呈现出稳健增长势态。中国汽车流通协会数据显示，今年上半年我国二手车累计交易量876.86万辆，同比增长15.6%,累计交易金额5517.26亿元。

杭州市二手车流通行业协会向橙柿互动提供的数据显示，今年上半年杭州地区13个区县二手车交易总开票190415辆，同期增长1.71%；上半年交易金额达1969386.45万元，同期增长4.46%。

“今年新车价格在下降，所以二手车售价也相应下调。然而今年交易金额在增长，则说明消费者的购买欲望还是比较强的。”杭州二手车行业协会负责人说。

浙江省二手车交易市场市场总监黄耀文认为，虽然二手车市场的政策越来越好，但作为一线经销体来说，仍希望能有更好的政策来持续带动二手车行业，比如加大对交易的置换补贴，以达到加快更新黄标车的目的；是否可以解决个人名下超一年以上车辆的交易次数，这样则能加快车辆流通；杭州限牌已经有10年，对原有2个及以上指标的个人，能否考虑允许全部车辆的更新。

杭州主城区，每1公里至少1个充电站点

随着全球“碳中和、碳达峰”的进程加快，中国汽车行业也在新能源赛道上实现了弯道超车，政策的支持则是新能源汽车发展的重要保障。为支持新能源汽车产业发展、促进汽车消费，相关部门延续和优化了新能源汽车车辆购置税减免政策。

国家发改委的通知中提出，扩大新能源汽车消费。落实构建高质量充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡、延续和优化新能源汽车车辆购置税减免等政策。科学布局、适度超前建设充电基础设施体系，加快换电模式推广应用，有效满足居民出行充换电需求。推动居住区内公共充电基础设施优化布局并执行居民电价，研究对充电基础设施用电执行峰谷分时电价政策，推动降低新能源汽车用电成本。

杭州在新能源建设方面也是不遗余力，杭州市建委建管中心相关负责人曾公开表示，截至6月底，杭州市已新建公共领域充电桩2033个。其中，已在32个小区新建了480个小区共用充电桩，目前还有11个小区共132枪正在建设。为持续加大充电设施建设力度，新建和改造公共领域新能源汽车充电桩被列入2023年杭州市政府民生实事项目，计划新增2130个新能源汽车充电桩。

目前，杭州主城区范围内已基本能满足1公里内至少有一个充电站点的需求，下一阶段将侧重乡村区域充电设施建设。

杭州瞄准“智能网联汽车万亿级赛道”

新能源和智能网联汽车产业链是杭州市着力打造的标志性产业链，杭州市经济和信息化局透露，目前已确定2个行政区（钱塘、滨江全域604平方公里）、6个功能区（亚运奥体板块33平方公里、湘湖板块59平方公里、临空机场板块21平方公里、良渚板块4平方公里、未来科技城板块128平方公里、桐庐快递物流板块133平方公里）和2条高速（机场高速、杭新景高速杭州段）为杭州市先行试点区域。下一步，杭州市将立足现有产业基础，发挥链主企业的带动作用，聚焦新能源和智能网联汽车产业链上下游发展，立足智能网联汽车万亿级赛道，加快培育智能网联汽车产业，争取国家智能网联汽车准入和上路通行试点；面向全球启动智能网联汽车“揭榜挂帅”工作，实施一批智能网联汽车示范项目、具有推广价值的特色场景，相信不久杭州市民可以像北京上海市民一样体验到自动驾驶汽车上路通行服务；支持L3级别及更高级别自动驾驶功能商业化运用，构建“车-能-路-云”融合发展的产业生态，形成新能源和智能网联汽车产业链协同创新发展模式。

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